工程項目中的“估算”、“概算”、“預(yù)算”、“結(jié)算”和“決算”分別代表項目不同階段的費用預(yù)測和核算,在項目管理中起重要控制作用,有助于合理控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分、也是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算,預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算。
工程“五算”的先后順序依次為:估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算。
(1)估算:估算也叫投資估算,發(fā)生在項目建議書和可行性研究階段,是在決策起初就建設(shè)項目建設(shè)總投資進(jìn)行的科學(xué)估計。
(2)概算:概算也叫設(shè)計概算,是在設(shè)計階段,以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖紙,概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計費標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù),按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程,逐級(單位工程、單項工程、建設(shè)項目)計算項目建設(shè)總投資。
(3)預(yù)算:預(yù)算也叫施工圖預(yù)算,是在施工圖紙設(shè)計后至交易階段確定招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的這個時段(交易階段),以建筑安裝施工圖設(shè)計圖紙為對象,依據(jù)現(xiàn)行的計價規(guī)范、消耗量定額、人財物市場價格和費用標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)項目施工圖預(yù)算編審規(guī)程,逐級(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程造價(如項目要求,還要匯總為項目建設(shè)總投資)。
(4)結(jié)算:結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算。傳統(tǒng)的結(jié)算,是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后,對其實際的工程造價(這里是第二種含義的造價),進(jìn)行核對與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進(jìn),當(dāng)下結(jié)算的定義(供參考),以招標(biāo)文件選定的計價方式,依據(jù)施工合同實施過程中的變更簽證等,按照合同規(guī)定、建設(shè)項目結(jié)算規(guī)程以及最新清單計價規(guī)范,完成施工過程價款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。
(5)決算:決算是項目的竣工決算。整個項目竣工后,建設(shè)單位對項目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實際花費,所做的財務(wù)匯總。